4月27日下午，市委副书记、代市长方伟主持召开市十四届政府第21次常务会议。通报央视报道我市灌云灌南化工园区环境污染问题及“263”专项行动相关情况，部署相关工作。审议《连云港市开展“证照分离”改革试点工作实施方案》《连云港市国家森林城市建设总体规划（2017—2026年）》《2018年连云港市海洋伏季休渔管理工作方案》《连云港市企事业单位公务用车制度改革方案》《市区巡游出租汽车运价管理模式改革方案》，听取市临港石化产业发展办公室、医药产业发展办公室、新材料产业发展办公室筹建情况及全市2017年度重点产业项目专项考核情况汇报。市领导王加培、尹哲强、王永生、黄远征，市政府秘书长王家全出席会议。

会议指出，我市是“一带一路”交汇点建设核心区和战略先导区，要始终围绕建设绿色“桥头堡”、生态“交汇点”目标，坚持问题导向，深入排查整改报道反映的问题，从快从严从重查处。要坚决落实环保整治“二十二个一律”和安全生产“十三个一律”，全面开展化工企业环保整治。要理顺工作管理体制机制，切实加强监管，持续保持环境执法高压态势。要深入贯彻落实“263”和化工企业“四个一批”专项行动，加快推动环境保护工作向好转变。

会议指出，“证照分离”改革是落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署要求，深入推进“放管服”改革的重要举措。各地各部门要解放思想，破除制约发展的体制机制障碍。要提升营商环境，降低企业群众办事成本。要强化事中事后监管，构建和完善监管体系，从“严进宽管”真正转向“宽进严管”，切实营造公平竞争的市场环境。

会议强调，筹建临港石化、医药、新材料三个产业发展办公室，是集中力量推进重点产业发展，加快实现“高质发展、后发先至”的重要举措。三个产业发展办公室要加强产业和政策研究，提高产业招商层次，大力推进石化、医药、新材料等方面招商，吸引更多的创新创业人员，打造更多的创新创业载体。要配齐人员力量，挑选精兵强将，研究制定产业发展政策，放手抓工作落实。要建立健全考核机制，强化服务意识，及时督促通报工作进展。

会议强调，创建国家森林城市是落实绿色发展理念、建设绿色生态宜居港城的具体实践，也是建绿惠民、兴绿富民、造福群众的民心工程。各地各有关部门要加大植树造林力度，着力实施山体植树、森林进城、生态绿道、廊道绿化等一系列重点工程。要突出本地特色，因地制宜，选择适宜树种。要突出山体绿化，加快实现全市所有山体全覆绿。要强化创建责任落实，着力形成“高位推动、部门互动、上下联动”的落实、推进和督查机制。要转变思想观念，建立市场化机制，突出多元投入，积极引入社会资本，多方争取上级项目资金，充分调动各方力量参与，确保国家森林城市创建圆满完成。

会议强调，伏季休渔是养护海洋生物资源，实现绿色发展、可持续发展，推进生态文明建设的重要工作。要加强组织领导，各沿海县区政府要压实管理责任，强化管理措施，加大管控力度。要强化宣教引导，让渔民早知道、早准备，自觉遵守休渔规定。要加强执法监督，健全协作监管、合作办案制度，海陆联动、各尽其职、密切配合。要强化源头管控，推行依港管船，加强海上巡查，切实维护海洋伏季休渔管理秩序。

会议要求，要高度重视企事业单位公车改革，确保改革工作有序推进。要充分认识车改工作的复杂性，统筹谋划，扎实工作，确保改革工作有序推进。要强化指导，因地制宜、分类施策，确保车改工作顺利实施、高质完成。要严格落实中央和省、市提出的“五个不得”纪律规定，确保我市企事业单位公车改革见实效、不走样。

会议强调，推进市区巡游出租汽车运价管理模式改革，由政府定价转变为政府指导价，主要是使运价适应市场变化，保持相对合理水平。要加大宣传解读力度，正确引导社会舆论。要加强价格调整监管，保障出租车企业运价调整顺利进行，确保改革工作扎实推进，社会大局和谐稳定。

会议强调，开展重点产业项目考核，要从招商、建设、经营等多个环节加大重大产业项目推进力度，尽快培育新的发展动能。要大力推进项目建设，主动对接，加强服务，深化行政审批制度改革，优化营商环境，提升政务服务水平，推动重点产业项目建设尽快实现重大突破。